在傳統(tǒng)建設(shè)模式中，由于監(jiān)理、咨詢、設(shè)計(jì)、施工等企業(yè)相互割裂帶來了“各自為政”、“工期馬拉松”、“投資無底洞”等問題。日前，湖北省政府印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)全省建筑業(yè)改革發(fā)展二十條意見》（以下簡稱《意見》）明確提出，要深化工程項(xiàng)目組織實(shí)施方式改革，大力推行工程總承包，發(fā)展全過程工程咨詢。
《意見》指出，大力推行工程總承包，政府投資新建項(xiàng)目和國有投資新建項(xiàng)目應(yīng)帶頭采用工程總承包，裝配式建筑全部采用工程總承包，鼓勵(lì)社會(huì)資本投資新建項(xiàng)目和PPP項(xiàng)目采用工程總承包。
據(jù)了解，在傳統(tǒng)建設(shè)模式下，一項(xiàng)工程，業(yè)主大概需進(jìn)行50多次招標(biāo)采購、簽訂50多份合同、管理50多個(gè)供應(yīng)商。在工程總承包模式中，業(yè)主只需招標(biāo)2次、簽2份主合同、管理全過程咨詢單位和工程總承包商2家單位。
《意見》還明確指出，要充分發(fā)揮湖北省工程咨詢行業(yè)能力強(qiáng)的優(yōu)勢，積極培育全過程工程咨詢，鼓勵(lì)投資咨詢、勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理、招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢等企業(yè)采取聯(lián)合經(jīng)營、并購重組等方式發(fā)展全過程工程咨詢。政府投資工程應(yīng)帶頭推行全過程咨詢服務(wù)，鼓勵(lì)非政府投資工程委托全過程咨詢服務(wù)。
據(jù)湖北省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年湖北省將培育一批全過程咨詢企業(yè)，讓項(xiàng)目業(yè)主省錢又省心。
全過程咨詢企業(yè)可提供項(xiàng)目建設(shè)可行性研究、項(xiàng)目實(shí)施總體策劃、工程規(guī)劃、工程勘察與設(shè)計(jì)、項(xiàng)目管理、工程監(jiān)理、造價(jià)咨詢及項(xiàng)目運(yùn)行維護(hù)管理等全方位服務(wù)。實(shí)施工程總承包，全過程咨詢企業(yè)、工程總承包商與業(yè)主構(gòu)建成的“鐵三角”將成為工程建設(shè)管理關(guān)系的新常態(tài)。
目前，湖北省已著手選取部分地區(qū)及企業(yè)開展全過程工程咨詢試點(diǎn)，鼓勵(lì)部分重點(diǎn)工程、PPP項(xiàng)目、政府投資及工業(yè)園等項(xiàng)目采用全過程工程咨詢，引導(dǎo)咨詢企業(yè)向智力密集型、技術(shù)復(fù)合型、管理集約型的綜合工程咨詢服務(wù)企業(yè)發(fā)展。到2020年，湖北省還將培育中南工程咨詢設(shè)計(jì)集團(tuán)、中信工程設(shè)計(jì)建設(shè)有限公司等10家以上具有全過程工程咨詢服務(wù)能力的咨詢服務(wù)企業(yè)，支持建筑師在民用建筑項(xiàng)目中發(fā)揮主導(dǎo)作用、拓展業(yè)務(wù)范圍、提升綜合服務(wù)能力，創(chuàng)作出一批水平高、質(zhì)量優(yōu)、效益好的優(yōu)秀工程項(xiàng)目。（賈冰）
來源：中國建設(shè)報(bào)